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杭州入围“全国首批城市设计试点” 将成中国城市样板

[2017-09-26]

      杭州一夜之间又成全国焦点。日前,国家住房和城乡建设部下发文件,将杭州列为首批“城市设计试点城市”,而浙江同时入选的还有宁波、义乌,成为入围数量最多的省份。同时获批的还有北京、苏州、青岛等共计20座城市。

      什么叫城市设计?
      很多设计师和理论家各有各的看法,现在普遍接受的定义是“城市设计是对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排,贯穿于城市规划的全过程”,“是一种关注城市规划布局、城市面貌、城镇功能,并且尤其关注城市公共空间的一门学科”。城市设计的范围或规模,可大可小,从整个城市三维空间架构的制定,到城市区域的安排,甚或一条街道弄巷的改善,一栋历史建筑物或地区的保留、维护,以及一个纪念碑、一棵树的设计安排,都可包含在城市设计范围内。
      通俗点说,相对于理性地构建骨架的城市规划,城市设计则是人文情怀的血肉。两者是一个递进的关系。打个比方,西湖边的湖滨街区要重新规划,规划部门先给出了具体的规划范围,严格规定了建筑高度,以及具体地块是建设商业还是建设居住楼等硬要求。然后,就该城市设计出马了,商业楼是不是要设计成杭派民居风格才更和西湖气质吻合、外立面应该用什么颜色、屋顶要坡度的还是敞开绿化式的,一个个细节都要琢磨琢磨再琢磨。
      杭州为什么能成为试点城市
      杭州规划局详规处的王炜说,杭州能入选城市设计试点城市也是意料之中,底子太好了。“杭州有山水,有江湖,有老建筑老街道,也有人文历史,而且早在20年前,我们就已经有意识地进行城市设计规划,有很多不错的成果,再加上去年G20期间,对馒头山社区、青芝坞等景中村进行了特色改造,送选时,可‘加分’的内容太多了。好比一个美女,本身就好看,还会打扮,自然吸引目光获得肯定了。”以钱江新城的城市设计为例,杭州专门邀请了国外知名设计公司,对整个钱江新城进行城市设计,这么多年下来,一直沿着之前的设计在进行建设。“近几年我们也持续在开展城市设计、景观风貌规划等工作,像钱塘江两岸景观提升规划,已经优化了好几轮,今年都升级到4.0版本了。”王炜说,很多人都说钱塘江两岸的“天际线”特别漂亮,高矮错落像一幅画,另一边的六和塔、山峦绿化特别有杭州的味道,其实,这些都是因为有了提前的城市设计管控。就连峰会期间大受欢迎的钱江新城灯光秀,也是属于城市设计。“我市编制了夜景灯光照明专项规划,各有关部门按照规划进一步实施,于是有了‘出彩’的灯光秀。”王炜说。
      重视城市设计的杭州
      今后肯定更美丽,这次试点城市自今年2月开始,试点时间2年,将重点围绕创新管理制度、探索技术方法、传承历史文化、提高城市质量等四方面先行先试。其实,在规划部门脑子里,对杭州未来的发展,早就有很多的“设计”——譬如,根据目前正在修编的“杭州市总体城市设计”,今后杭州将分为传统城市中心、历史文化景观空间、近现代文化景观地区、历史资源集聚地区、遗址埋藏区,重点打造一批城市核心区域和节点,如城东新城、望江新城、白鹿鞋城、钱江两岸景观风貌区等。其中,望江新城将按照“两轴两区两带”的格局来重新打造。“两轴”:婺江路空间拓展轴、金融湾空间拓展轴;“两区”:海潮寺休闲文化街区、城站交通枢纽区;“两带”:贴沙河绿化景观带、新开河绿化景观带。未来的望江新城将汇聚智慧、金融等高端产业,实现产城融合,辐射周边10万居民。海潮寺将成为文化休闲街区,类似成都的太古里。还有特色小镇。目前,杭州有省级特色小镇9个,市级特色小镇32个,在这里,边学边玩还能创业。比如未来的云栖小镇,将进一步完善交通系统,将有山有水的生态系统和丰富的产业文化配套设结合起来。
      至于淳安、建德、桐庐、临安等周边区县市,将统一建立起一个城乡一体的山水城市风貌保护大框架,并提出具体的建设计划、管理计划和政策计划。
说到这,你是不是已经领略到了“城市设计”的威力?可以期待的是,成为试点城市,杭州未来肯定更加重视城市设计,我们的城市会变得越来越美!